鶴岡市議会 2020-03-05 03月05日－02号
赤川沿いにあります朝暘第五小学校では、５年生児童が理科で川の浸食作用を学んだ後に過去に学区内で起きました洪水被害やハザードマップ、それから航空写真資料等を活用しまして、堤防などの施設整備、水防団などの組織体制について調べる活動を通し、地域の防災対策や多くの人の働きによって安全な生活が守られていることなどを学びました。
赤川沿いにあります朝暘第五小学校では、５年生児童が理科で川の浸食作用を学んだ後に過去に学区内で起きました洪水被害やハザードマップ、それから航空写真資料等を活用しまして、堤防などの施設整備、水防団などの組織体制について調べる活動を通し、地域の防災対策や多くの人の働きによって安全な生活が守られていることなどを学びました。
そういったものの利用でございますとか、それから山形市、東京事務所を持っておりますので、そこを利用した一緒になった移住・定住のイベントお誘いだったりとか、あとは例えば細いんですが航空写真なんか、あるいは農林の仕事で航空写真、今まで撮るのに飛行機を単独で飛ばしておったんですが、これを共同でやることで安価にできる、サービスにつなげられるとか、そういったことなどをこれから詰めますけれども想定しているところでございます
１つ目は、赤川沿いにある朝暘第五小学校での事例でございますけれども、５年生の児童が理科で川の浸食作用を学んだ後に、過去に学区内で起きた洪水被害やハザードマップ、航空写真の資料を活用して堤防などの施設整備、水防団などの組織体制について調べ、地域ではさまざまな防災対策が施され、多くの人の働きによって安全な生活が守られていることに気づくことができました。
林業につきましては、「新たな森林管理システム」の構築を進め、森林境界の明確化等を図るため、レーザー測量や航空写真を活用した取組を実施してまいります。 また、念珠関線をはじめとする林道や作業道といった路網整備のほか、森林組合などによる間伐や森林整備への活動支援、松くい虫対策などを引き続き実施いたします。
この森林環境譲与税を活用して、航空写真を使って境界を推測し、境界の確認につなげるなど、新たな方法での林地の境界明確化の動きもございますので、こういった取り組みを参考に、地籍調査によらない境界明確化の可能性について研究してまいりたいと考えているところでございます。 最後に、地籍調査事業につきましては、９月議会でも申し上げましたが、平成18年度以降は休止しております。
固定資産税支援システムは、課税データを航空写真や字限図と重ね合わせて間違いが出ないように所有者や現地を確認している。近隣の方の立ち会いのもと地積更正をする事業ではない。 ○委員 固定資産税支援システム整備事業では、地積更正までは行わないのか。 ○資産税課長 固定資産税の賦課は、登記簿地積によるものであり、不都合がある場合は、実測でもできることになっている。
（１）現在の安田バイパスの事業進捗状況でありますが、昭和50年代の総合パイロット事業による圃場整備後、交通量の増加予測によりバイパス構想が始まり、平成17年の１市３町の合併時に合併支援道路となり、安田バイパスを実現する会が上田、八幡地域合同で発足し、住民の皆様の陳情活動が功を奏し、県知事との直接面会し陳情を行い、平成24年12月に県に要望書が提出され、平成25年度の航空写真をもとに現況図面、概略設計
○資産税課長 現在整備しているシステムは、航空写真と公図を重ね合わせることで課税情報を把握し、３年ごとに航空写真を継続して撮影することにより、状況変化を確認した上で正確に課税することを目的としている。農村整備課で実施している地籍調査や法務局で実施している14条地図の整備を行っている地域については、境界立ち会いを実施して確認しているが、未実施地域については、公図と著しく合っていないところもある。
庄内総合支庁河川砂防課では、湯野浜海岸の航空写真を定期的に撮影することにより観測しておりますが、この写真を比較する限りでは、この10年間大きな変化は見受けられないとの判断をしております。
我々も認識しておりましたが、議員が指摘されました新聞報道、活断層上の県有施設の公表、それにともなう調査の中で我々も認識を新たにしたんですが、議員がおっしゃる活断層の一種であります活褶曲が存在するということで、これについて簡単に申し上げれば、地層が地殻変動によって動きまして、硬い地層だと断裂を起こして断層という形になりますが、地表がやわらかい状態ですとそれがたわむという状況があって、それが目視で、航空写真等
航空写真では、３年前は海の中に型枠しかなかったところが、ことしのパンフレットでは随分と陸地になってきているのがはっきりと見えます。私はこの広大な土地に企業を誘致すべきと考えます。土地が整備されてからではなく、「あと何年後には整備、受け入れ体制が整います。ぜひ酒田に来てください」という先行した企業誘致が必要と考えます。この海面処分場の進捗状況と完成はいつになるのかお聞きします。
そういった備えるという意味では、鶴岡市は平成13年の都市計画マスタープラン以降、人口規模に応じた市街化区域のコンパクトな形成ということで、鶴岡市の市街地の航空写真を見ていただけると、非常にきれいに市街化区域と市街化調整区域が分かれており、ほぼスプロールはしていない、要するに虫食い的に拡大はしてこなかったと。
○森林整備課長 今までは現地に赴き調査をしていたが、今回は市統合型ＧＩＳの航空写真のデータ等を利用する手法により調査している。降雪前までには必要に応じて現地調査も行い、大沼周辺の市有林50ヘクタールの調査を完了する予定になっている。 ○委員 山形市は非常に熱心でありがたいとの声も聞くが、市がやらなければならない仕事なのか。いろいろな情報を把握し、時間とコストをかけずにやるよう希望する。
酒田市として、現在は事業化に向けて調査段階と捉えているようですが、平成25年度には、航空写真撮影と概略設計という予定でありました。市に対して成果品は示されたのでしょうか。届いているとしたら、説明をいただきたいと思います。また、地権者の同意状況等は、現時点ではどうなっているのでしょうか、お聞きいたします。 地域住民としては、一日も早く目に見えるような動きがあればと望んでいます。
統合型ＧＩＳ整備事業費につきましては、地図情報の一元管理による効率的な事務執行を行うため統合型ＧＩＳを導入しておりますが、航空写真データ等の整備から５年が経過するため、その更新作業を行うための経費を計上したものであります。また、区画整理事業会計への繰出金をお願いするものであります。
次に、委員から、固定資産税支援システム整備事業に５年間かかるが、どういった整備を行うのか、との質疑があり、当局から、新たなシステムは、航空写真をもとに、公図関係をデジタル化して、そこに課税情報を入力し、課税資料としていくものである、との答弁がありました。
○資産税課長 新たなシステムは、航空写真をもとに、公図関係をデジタル化して、そこに課税情報を入力し、課税資料としていくものである。 ○委員 デジタル化した公図と現況を突き合わせるには、地籍調査をしなければ対応できないのではないか。
航空写真も撮るやに聞いております。地権者が30人近くいるんでしょうか、その人たちとの話し合いも大事なんでしょうけれども、まず現時点で完成というその思い描く図がどんなふうになっているのかお伺いして、私の質問を終わりたいと思います。 ◎伊藤一幸建設部長 完成の予想図という、まだこれから少し皆さんと打ち合わせをしながら、県のほうのお話も聞きながら引いていきたいというふうに思っております。
航空写真や地図情報などの活用も考えながら，今後は小規模住宅用地の特例や市街地農地の転用なども調査していきたい，との答弁がありました。 また，委員から，還付加算金はどのように積算されるのか，との質疑があり，当局から，加算率はかつて７．３％であったが，平成１２年から，公定歩合の利率に４％を足した率と，７．３％のいずれか低い方とすることになり，今は０．３％に４％を足した４．３％となっている。
航空写真や地図情報などもあるので，今後はマンパワーだけでなくシステムも活用してやっていきたい。 ○委員 対象者162人に連絡し，58人からまだ返答がないとのことだが，そうした人に対する手だてはどうしているか。 ○資産税課長 職員が土日も出て対応を図っている。まずは電話で連絡を図り，速やかに100％になるよう努力している最中である。